Cadre de Gestion Environnementale et sociale (CGES) du Projet Nkuriza

Le Gouvernement du Burundi est en train de préparer un nouveau projet d’appui nommé NKURIZA avec l’appui de la Banque Mondiale. Ce projet portant sur l’investissement dans les premières années de vie et la maitrise démographique dans le pays vise à appuyer des interventions spécifiques et sensibles à la nutrition afin d’agir sur les multiples facteurs de la malnutrition chronique. Ces interventions incluront des appuis spécifiques aux ménages vulnérables en matière d’agriculture, de préparation des repas équilibrés, d’eau/hygiène/assainissement, de la santé de la mère et de l’enfant, de la santé de la reproduction, de la stimulation précoce de l’enfant et de l’éducation parentale.
Le Projet NKURIZA aura ainsi à appuyer les efforts pour la maitrise de la croissance démographique grâce à des interventions au niveau de l’offre et de la demande de services de planification familiale et d’accroître aussi la couverture des interventions de nutrition chez les femmes en âge de procréer et les enfants de moins de deux ans ainsi que l’accès aux services de planification familiale.
Le présent Cadre de Gestion Environnementale et Sociale (CGES) élaboré par le Ministère de la Santé Publique et de la Lutte contre le SIDA a pour but d’offrir des directives visant à assurer que les activités de leur mise en œuvre soient conformes tant aux politiques, lois et réglementations environnementales et sociales en vigueur au Burundi qu’aux politiques de sauvegardes environnementales et sociales de la Banque Mondiale.
Il définit les principes, les règles, les directives et les procédures permettant d’évaluer les impacts et risques environnementaux et sociaux. Il contient des mesures et des plans visant à réduire, atténuer et/ou compenser les impacts et risques néfastes, des dispositions permettant d’estimer et de budgétiser le coût de ces mesures.
L’élaboration de ce CGES a été faite en parallèle avec le Plan de Gestion des Déchets Médicaux et Fécaux (PGDMF) se trouvant dans un autre document séparé puisqu’une mauvaise gestion des déchets dans les structures de santé pourrait engendrer des risques de contamination du personnel soignant et à la population fréquentant ces structures de santé pour pouvoir bénéficier des différentes prestations du projet.
Ainsi, le CGES a été élaboré en faisant d’abord une brève description du projet, ses objectifs, ses composantes et les zones d’intervention du projet prévues.
Ensuite, le document a montré l’état des lieux environnementaux et sociaux dans les zones d’intervention du projet, ses enjeux environnementaux et sociaux ainsi que la situation socio-économique.
Après, le CGES a passé en revue les instruments légaux en matière de gestion environnementale et sociale nationaux qui ont été mis en place et les politiques de sauvegardes environnementales et sociales de la Banque Mondiale en mettant en exergue les deux politiques opérationnelles déclenchées par le projet à savoir la OP 01 (Evaluation environnementale et sociale) et la OP4.10 (Peuples Autochtones).
La législation burundaise et les directives de la Banque Mondiale en matière d’environnement sont à plusieurs égards proches même s’il existe quelques points de divergence qui ont été signalés dans le document.
Il a été évoqué aussi un atelier de consultation du public sur le cadre de gestion environnementale et sociale et le plan de gestion des déchets médicaux et fécaux du projet Nkuriza qui a eu lieu le 11 janvier 2019 à Bujumbura à l’Institut National de Santé Publique. Il est ainsi fait état du public cible, de la méthodologie adoptée, des différentes communications, des questions posées par les participants, des travaux en groupe et de la restitution. Tous les participants à cet atelier saluent et attendent avec impatience le démarrage de ce projet qu’ils considèrent comme bénéfique à la communauté.
Le CGES réserve un chapitre aussi sur l’identification des risques et impacts potentiels du projet ainsi que les mesures d’atténuation des impacts et risques négatifs avec à l’appui un plan de gestion environnementale et sociale.
Enfin, le document propose pour terminer un mécanisme de gestion des plaintes et des litiges pouvant éventuellement résulter de la mise en œuvre du projet.